În ultimele 12 luni au fost monitorizate 1394 proiecte în categoria instituții pentru cetățeni, incluzând primării, sedii de poliție și de administrație publică, centre și secții de pompieri, centre de situații de urgență, prefecturi, cămine culturale și case de cultură, cu o valoare totală estimată la 9,39 miliarde RON la nivel de șantier.

Potrivit platformei de monitorizare VICTA.ro, aceasta reflectă un interes crescut pentru modernizarea infrastructurii publice locale. Pentru context, întregul sector construcții sociale și comunitate a atins în 2024 un total de 4957 proiecte (40,73 mld. RON) în creștere cu aproximativ 26% față de 2023, iar din acestea circa 1339 au fost proiecte de instituții publice. Proiectele de instituții reprezintă astfel o parte semnificativă a activității de construcții publice, aliniată cu tendințele naționale de investiții.

Stadiile proiectelor: jumătate sunt deja pe șantier

În privința stadiilor de implementare, structura acestor 1394 de proiecte arată un mix de faze de realizare. Astfel, 308 proiecte (aproape 22%) sunt în faza de proiectare, 41 (aproximativ 3%) au autorizația eliberată, iar 229 (aproximativ 16%) sunt pregătite să intre în execuție (faza de dinainte de execuție).

De asemenea, 536 proiecte (aproape 38%) sunt deja în curs de construcție și amenajare, 93 (7%) sunt în faza de amenajare finală, iar 187 proiecte (13%) au fost finalizate. Aceasta indică faptul că o parte semnificativă din șantiere (aproximativ jumătate) sunt în faze avansate (execuție sau recepție), iar cealaltă parte este încă în etape preliminare.

Numărul mare de proiecte aflate în pregătire (faze de proiectare sau autorizare) sugerează un volum ridicat de viitoare lucrări. Se exemplu, la nivel național erau în T1 2025 peste 10300 de proiecte pregătite să intre în execuție. Acest fapt face ca 2025 să fie prognozat un an puternic pentru sectorul construcțiilor.

Renovările domină în fața construcțiilor noi

Din punct de vedere al tipului de intervenție, predomină renovările și modernizările facilităților existente. Din total, 429 proiecte sunt construcții noi, iar 853 sunt de renovare ale clădirilor existente. Restul includ doar 37 proiecte de reparații, 18 de modernizare și 57 extinderi.

Această pondere majoritară a lucrărilor de renovare este în concordanță cu trendul observat și în sectorul social în ansamblu, în 2024 s-au înregistrat aproximativ de două ori mai multe proiecte de renovare/întreținere decât de clădiri noi.

În practică, acest lucru reflectă eforturi de reabilitare și eficientizare energetică a clădirilor publice existente (eficiență termică, accesibilitate, digitalizare a serviciilor), alături de ridicarea de noi obiective în comunități mai mici. În general, construcțiile noi domină toate categoriile de proiecte din România (peste 79% din total), însă pentru instituțiile publice proiectate se pune accent pe îmbunătățirea clădirilor deja funcționale.

Finanțarea, aproape exclusiv din bani publici

Din perspectiva investițiilor, proiectele de instituții sunt cu precădere finanțate public. Din totalul de 1.394 proiecte, 1.359 (97,5%) sunt investiții publice (valoare totală de 9,20 miliarde RON). Numai 31 proiecte sunt private (valoare ~180,96 milioane RON) și 4 proiecte în parteneriat public-privat (~6,72 milioane RON).

Astfel, aceste proiecte reflectă în principal cheltuieli ale bugetelor locale/naționale și fonduri europene de dezvoltare, spre deosebire de peisajul general al pieței construcțiilor. De exemplu, în primul trimestru 2025, 74% din toate șantierele monitorizate erau finanțate privat. Comparativ, domeniul instituțiilor publice este aproape exclusiv acoperit din bani publici, semnalând o intervenție solidă a autorităților locale în modernizarea serviciilor publice (banii fiind adesea alocați prin programe precum PNRR, Programele regionale sau fondurile naționale de dezvoltare).

Această situație punctează o coordonare sporită a investițiilor guvernamentale: proiectele de instituții deși mai puține ca număr în sectorul construcțiilor, au bugete medii mai mari și sunt esențiale pentru dezvoltarea comunităților.

Tendințe naționale: creștere constantă și distribuție urbană

În ansamblu, datele naționale arată că sectorul social și comunitar, incluzând instituții publice, educație, sănătate, locuințe sociale etc. a fost unul dintre cele mai dinamice.

În 2024, acesta a înregistrat cea mai mare creștere procentuală (+25,96%) dintre toate sectoarele de construcții. Geografic, cele mai multe proiecte sociale (implicit și instituții publice) se concentrează tot în marile centre urbane: București (252 proiecte sociale în 2024), județul Cluj (249) și Timiș (224) au condus topul național.

Se estimează că distribuția proiectelor de instituții urmărește un tipar asemănător, cu concentrație sporită în municipii și reședințe de județ, acolo unde cererea de birouri administrație și servicii cetățenești este ridicată.

Pentru 2025, există un potențial de creștere susținut de zecile de mii de proiecte planificate (echivalentul unor miliarde în investiții) care sunt în faza de ante-construcție. În concluzie, sectorul instituțiilor publice beneficiază de tendințe pozitive la nivel național, creșterea numărului de proiecte și orientarea finanțării publice indică un efort continuu de îmbunătățire a infrastructurii sociale și administrative din România.

Poză copertă: Primăria Capitalei / sursa: pmb.ro