Raport de șantier: execuția pierde teren în fața birocrației. 6 din 10 proiecte așteaptă avizul de start

iunie 11, 2025

O analiză exclusivă pe baza datelor VICTA arată că majoritatea proiectelor de construcții din România se află într-un stadiu incipient, blocat între intenție și execuție. Datele sunt preluate în intervalul de timp 1 ianuarie 2025 – 11 iunie 2025. Cel mai aglomerat punct al procesului rămâne etapa de autorizare, care concentrează în medie peste 60% din proiectele din sectoarele private.

Vedere de ansamblu: Autorizarea domină peisajul

Pe toate segmentele analizate, etapa de autorizare este cel mai frecvent întâlnită. În unele domenii, cum ar fi comercial, industrial sau retail, aceasta depășește 55% din totalul proiectelor.

Top domenii cu cele mai multe proiecte în autorizare:

  • Birouri/Comercial: 1.668 din 2.859 proiecte (58,34%)

  • Retail: 1.658 din 2.845 (58,28%)

  • Industrial: 2.677 din 4.781 (55,99%)

  • Hotel & Relaxare: 1.448 din 3.019 (47,96%)

  • Rezidențial privat: 4.736 din 13.816 (34,28%)

  • Medical/Științific: 289 din 950 (30,42%)

  • Utilități: 882 din 2.787 (31,64%)

Rezidențialul privat – între optimism și stagnare

Rezidențialul rămâne principalul motor cantitativ al pieței, cu 13.816 proiecte active. Distribuția pe stadii arată astfel:

  • Autorizare: 4.736 proiecte (34,28%)

  • Construcție: 4.362 (31,57%)

  • Înainte de execuție: 1.923 (13,92%)

  • Amenajare: 1.300 (9,41%)

  • Finalizat: 1.388 (10,05%)

Interpretare: Deși există un volum consistent de proiecte în execuție, aproape 5.000 sunt încă în etapa de autorizare, ceea ce arată o ușoară tendință de blocaj birocratic sau de așteptare.

Industrial – în expectativă

Din cele 4.781 proiecte industriale:

  • Autorizare: 2.677 (55,99%)

  • Construcție: 673 (14,08%)

  • Înainte de execuție: 640 (13,38%)

  • Finalizat: 546 (11,42%)

Interpretare: Piața industrială pare precaută, foarte multe proiecte sunt în așteptarea avizelor, iar doar 14% sunt în șantier.

Comercial & birouri – lider la stagnare

În zona comercială și de birouri:

  • Total proiecte: 2.859

  • Autorizare: 1.668 (58,34%)

  • Construcție: 471 (16,47%)

  • Finalizat: 240 (8,39%)

Insight: Deși interesul pentru noi spații comerciale există, doar 1 din 6 proiecte este efectiv în șantier.

Hotel & relaxare – o piață prudentă

În cele 3.019 proiecte hoteliere, distribuția arată astfel:

  • Autorizare: 1.448 (47,96%)

  • Construcție: 540 (17,89%)

  • Înainte de execuție: 339 (11,23%)

  • Finalizat: 230 (7,62%)

Doar 15% dintre proiectele hoteliere trec efectiv în execuție.

Insight: Turismul continuă să fie un sector reactiv, cu investiții moderate și ritm lent de implementare.

Retail – încă sub presiunea avizelor

Din cele 2.845 proiecte:

  • Autorizare: 1.658 (58,28%)

  • Construcție: 487 (17,12%)

  • Finalizat: 265 (4,92%)

Insight: Ritmul de avansare este similar cu cel din zona birourilor, doar o mică parte reușește să iasă din zona teoretică și să ajungă pe șantier.

Proiecte sociale și comunitare – mai eficiente?

Dintre cele 2.814 proiecte:

  • Construcție: 950 (33,76%) – cel mai ridicat procent dintre toate domeniile

  • Înainte de execuție: 555 (19,72%)

  • Autorizare: doar 246 (8,74%)

Insight: Proiectele sociale (școli, grădinițe, centre comunitare) sunt mai bine gestionate din punct de vedere procedural, reflectând o posibilă eficiență sporită în sectorul public.

Medical/Științific – încet, dar stabil

Distribuția celor 950 proiecte:

  • Autorizare: 289 (30,42%)

  • Construcție: 208 (21,89%)

  • Proiectare: 168 (17,68%)

Insight: Deși sectorul medical are un aport mai mic cantitativ, avansarea proiectelor este mai echilibrată, cu o prezență puternică în faza de proiectare.

Heatmap-ul arată top 3 stadii dominante pentru fiecare domeniu de construcții

Infrastructura – lider la execuție

În cele 1.785 proiecte:

  • Construcție: 619 (34,68%)

  • Înainte de execuție: 458 (25,66%)

  • Proiectare: 445 (24,93%)

Insight: Infrastructura este unul dintre puținele domenii unde execuția depășește autorizarea. Proiectele mari, finanțate public, par să urmeze o traiectorie mai bine definită.

Utilități – blocaje în avansare

Din cele 2.787 proiecte:

  • Autorizare: 882 (31,64%)

  • Construcție: 670 (24,03%)

  • Înainte de execuție: 521 (18,69%)

Insight: Sectorul utilităților este fragmentat, multe proiecte sunt încă în fază incipientă, reflectând nevoia de modernizare dar și lipsa de coerență în implementare.

Concluzie: Autorizarea, punct nevralgic al pieței

Datele indică o supraaglomerare în etapa de autorizare, mai ales în domeniile private. Fie că vorbim de proiecte comerciale, industriale, hoteliere sau rezidențiale, procesul birocratic frânează investițiile și întârzie accesul la șantier.

Pe de altă parte, sectoarele publice (social, infrastructură) oferă exemple de eficiență procedurală, ceea ce ar putea sugera că există deja bune practici care pot fi extinse și în sectorul privat.